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临沂艺术学校舆情处置应急预案
日期:2021-03-07

为加强和改进学校舆情应急处置工作,建立健全舆论引导处置工作机制,科学研判、有效应对学校热点舆情事件,及时准确发布信息,维护学校稳定,营造学校发展的良好舆论环境,根据上级有关文件精神,结合学校实际,特制定本预案。

一、组织机构

1.成立舆情处置应急领导小组,组成人员如下:

组 长:魏泽来 张建华

副组长:阮正国姚贵松

领导小组主要职责为:研究制定相关措施,统一新闻宣传口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜;邀请、接待采访公共事件的媒体记者;研究分析事态发展趋势,形成舆情报告,及时向市教育局及相关部门报告有关情况。

舆情处置应急领导小组办公室设在办公室。

2.成立舆情处置工作办公室:

办公室主任:阮正国

副主任:徐飞

成 员:

邓芦飚、王敬群 张华信张萍 马静静 吕飞 黄中琦

高志浩 沈艺 解青 李岩 张琳珠

负责舆情的监控、报告、研判、引导等工作的组织落实以及应急处置的综合协调;负责领导小组交办的其它工作。

二、工作原则

1.明确职责,快速反应。学校舆情处置应急工作在学校党总支统一领导下,由舆情处置应急领导小组统筹协调。舆情发生后,舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,稳定师生情绪,把握新闻舆论的主导权。

2.统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照舆情处置应急领导小组确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学校已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。

3.统筹协调,密切配合。舆情发生后,新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道学校积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。

三、预警信息分级

根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。

1.重大突发事件(I级)

指对学校公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学校工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。

具体执行标准是:

(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论;

(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言;

(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;

(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。

2.较大突发事件(II级)

指对学校公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学校工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。

具体执行标准是:

(1)境内少数新闻网站报道;

(2)境内少数商业网站报道;

(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;

(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。

3.一般突发事件(III级)

指小范围内对学校公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。

具体执行标准是:

(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;

(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;

(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。

四、分级响应和应急处置

在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。

1.分级响应

I级应急响应

发生重大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,及时听取市教育局的意见建议,相关部门、科室按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

II级应急响应

发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统筹协调,涉事部门、单位按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

III级应急响应

发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组要求,涉事部门、科室按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。

2.应急处置

(1)预案启动

发生突发事件后,涉事部门、科室要在第一时间向舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。

学校舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案,及时成立舆情处置应急工作小组。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取工作小组的情况汇报,结合实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至市教育局及相关部门。

(2)事件处理

舆情处置应急工作小组根据涉事部门、科室报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。工作小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。

(3)发布权威信息

经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,教务处通过学校官方微博、微信等新媒体平台及时发布信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。

(4)舆情跟踪

应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即报请省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。

舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、贴文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向工作小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。

(5)组织舆情引导

统一调度学校网络宣传员、网络评论员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。

(6)加强新闻宣传与管理

学校有关部门、科室要在事件发生后服从舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学校同意,任何科室、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。

遇到重大和较大突发舆情,学校领导小组要及时向市教育局及上级有关部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学校对相关问题的情况说明、学校对外答复口径、学校拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学校联系人等内容)。

(7)应急结束

经过集中处置舆情平稳后,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。

舆情处置应急工作小组负责做好突发舆情相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作,舆情处置结束后,及时总结经验。舆情处置领导工作小组,对工作表现优异的科室或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发舆情重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学校有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。

临沂艺术学校

2021年3月5日

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