1.总则

1.1目的

为了及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用学校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故，校园重大交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，洪水、滑坡、地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故，以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。

1.3工作原则

（1）以人为本原则。珍爱生命，安全第一，保障广大师生的生命和财产安全，最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡。

（2）立足本校原则。学校发生突发安全事故，在及时向市委、市政府以及市教育局汇报取得支援的同时，积极主动地开展自救。学校校长负总责，分管领导具体抓，各职能部门是本部门安全工作“第一责任人”。

（3）预防为主原则。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

（4）及时处置原则。学校突发安全事故后，立即启动工作预案，事故处理工作专班及时到岗，人员快速出动，及时控制局面，解决问题，减少危害的扩大，降低解决问题的难度。

（5）依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

1.4事件的等级划定

根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》，学校突发安全事故按严重程度，从高到低分为Ⅰ级—Ⅳ级。

特别重大事件（Ⅰ级）：学校人员和财产遭受特别重大损害，造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或因环境、地质灾害事件导致转移师生5万人以上，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射后果的，对本校的教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。

重大事件（Ⅱ级）：学校人员和财产遭受重大损害，造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重伤），或因环境、地质灾害事件导致转移师生1万人以上、5万人以下的，或1、2类放射源丢失、被盗或失控的，对本校的教学秩序产生重大影响的事故灾害。

较大事件（Ⅲ级）：对学校的人员和财产造成损害，对学校教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。

一般事件（Ⅳ级）：对个体造成的伤害，对学校教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。

2.组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系及职责

学校设立突发安全事故应急指挥部

组长：孙静（校长）

副组长：姚贵松、吕凤荣（分管安全副校长）、杨继中、阮正国

成员：各科室、各教学部负责同志

指挥部下设办公室，吕凤荣任办公室主任，主持办公室各项工作。

领导小组下设信息组、医疗救护组、安全保卫组、物资保障组、疏散引导组：

①信息组

组长：王敬群（办公室）

职责：负责将信息上报市教育局及相关部门，并实时记录突发事件的发展过程，按规定拟稿上报，并对新闻报送提供真实材料。

②医疗救护组

组长：张萍（学生科）

职责：负责学校人员对受伤者、发病者紧急救护、隔离，根据病情拨打急救电话。协助中心医务人员负责把病者护送到指定医院。

③安全保卫组

组长：杨林（安全保卫科）

职责：在突发事件的前期处理过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。在处理过程中，协助有关部门维持现场秩序。

④物资保障组

组长：吕飞（总务科）

职责：负责对现场救援物资进行配送、供给以及日常应急物资储备。

⑤疏散引导组

组长：黄中琦、张琳珠、邓芦飚、马静静、解青、陈保良

职责：对现场学生进行疏散引导并做好安抚工作。

2.2宣传发动

各科室、各教学部做好预案的宣传工作，确保紧急情况发生时明确职责和步骤，并实施操作。

2.3现场指挥

正常工作日突发事件的指挥由校长负总责，办公室主任协调各部门统一行动，如遇到校长不在学校的情况，由办公室主任临时负责处理突发事件。

非正常工作日突发事件的指挥实行“首遇负责制”，按照“谁遇到谁负责”的要求，先由值班人员第一时间处置并及时汇报带班领导，同时，立即启动学校突发安全事故应急指挥部，全体人员在最短时间内到岗到位。

2.4突发事件逐层报告制度

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。最先发现或接到发生突发公共事件的科室、教学部和个人应在5分钟内向学校应急指挥部办公室（行政楼205房间，电话：8080117）报告，不得延报。

学校发生安全紧急情况报告程序：值班人员—校长—报警（110、120、119），同时根据校长的指示报上级领导部门。

上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的准确时间、具体地点、单位、事故的简要情况，人员伤亡情况、估计直接经济损失等。

2.5安全事故应急指挥部职责：

（1）在上级教育主管部门领导下，通过党总支会议、校长办公会研究、决定和部署学校较大事件、一般事件的应急响应；

（2）在预测学校将要发生和已经发生特别重大、重大安全事故时，依程序向主管部门报告，并协助上级主管部门处理事故；

（3）部署和总结学校年度应急管理工作。

2.6突发安全事故应急指挥部办公室职责：

（1）履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用；

（2）及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类安全事故的意见和具体措施，报学校指挥部决策；

（3）督促、检查校内各单位应急管理工作，及时总结和推广经验；

（4）对突发安全事故进行分析，提出对相关责任人的责任内追究意见，报学校指挥部研究。

2.7突发安全事故应急指挥部成员职责：

（1）安全保卫科职责：负责学校日常安全保卫工作；协同地方消防部门做好消防安全教育、演练、检查工作；会同地方公安、城市管理等机关，组织学校保安做好内保工作；做好校园110工作，及时处理各类突发事件；做好年度综治工作的部署和总结。

（2）学生科职责：负责学生的安全教育管理；建立健全特殊学生档案；做好学生心理健康咨询、辅导和教育；通过网络、校报、宣传橱窗等媒介，做好安全工作的宣传教育。

（3）办公室职责：负责值班安排、信息汇总、综合协调职能；负责信息上报、对外联络和信息发布工作；协调涉信访问题；完成指挥部交办的其他工作。

（4）财务科职责：负责提供处理突发事件的财力保障。

（5）总务科职责：负责提供处理突发事件的物力保障；做好校舍、周边地理环境安全监控。

（6）各科室、各教学部：负责老师、学生的疏散引导和后期安抚工作。

3.预警预防机制

3.1预防预警信息

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

3.1.1信息报送原则

（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的科室、教学部、物业及有关个人应在5分钟内向学校应急指挥部办公室报告，不得延报。经指挥部研究后，30分钟内报告政府和上级主管部门。情况特殊的，还应立即向当地公安等机关报告。

（2）准确：事件发生时间、地点、人员信息要准确，内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）续报：在事件情况发生变化后，及时续报事件有关变化的情况。

3.1.2信息报送机制

（1）紧急电话报告系统

指挥部办公室收到突发公共事件情况报告后，按信息报告程序报学校主要领导，领导小组组长要电话报告市教育局和属地政府，并及时将上级领导、校领导作出的处置意见传达给各科室、各教学部。

（2）紧急文件报送系统

重大信息，办公室要根据指挥部领导意见，起草报告，报送市教育局。

3.1.3应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）已采取的措施；

（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；

（5）事态发展状态、处置过程和结果；

（6）需要报送的其它事项。

3.2预防预警行动

（1）学校每月要定期开展安全隐患排查工作，对排查出来的事故隐患要列出清单，实行销号处置。隐患处置过程中要明确责任科室、责任人，并限期整改。

（2）学校接到预警信息报告后，进一步核实、判明事件性质及危害程度，采取切实措施，及时妥善处置。处置措施及事态发展情况应及时报告市教育局。

（3）学校在收到确认可引发事故灾害的预警信息后，及时开展工作部署，迅速启动应急指挥，防止事故发生或进一步扩大。

（4）后勤保障科室要做好应对各类突发安全事故的物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

3.3信息发布

严格按照国家和省委、省政府和省教育厅的有关规定执行学校重大安全事故信息发布，区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时，执行新闻发言人制度。学校应急指挥部的新闻发布工作由各科室、各教学部负责收集材料，学校办公室组织实施。

4.应急预案启动标准和响应程序

4.1分级呼应

4.1.1特别重大事件（Ⅰ级）应急响应

特别重大事件（Ⅰ级）发生后，启动本预案，第一时间向市教育局报告，由市局应急指挥部启动《临沂市学校重大安全事故应急预案》。在市委、市政府、市教育局领导下，组织工作专班开展应急处置工作。

4.1.2重大事件（Ⅱ级）应急响应

重大事件（Ⅱ级）发生后，启动本预案，第一时间向市教育局报告，由市教育局应急指挥部启动《临沂市学校重大安全事故应急预案》。同时报请属地党委政府，启动相关专项应急预案。在市委、市政府和市教育局领导下，组织工作专班开展应急处置工作。

4.1.3较大事件（Ⅲ级）应急响应

较大事件（Ⅲ级）发生后，启动本预案，第一时间向市教育局报告，在市教育局相关责任处室的指导、协助下，开展处置工作，并将处置情况及时报市教育局应急指挥部办公室。市教育局和有关部门、学校统一领导，指挥相关职能部门和科室开展处置工作。

4.1.4一般事件（Ⅳ级）应急响应

一般事件（Ⅳ级）发生后，启动本预案，按照程序向市教育局报告。积极主动地开展各项工作。

4.2学校基本应急处置

4.2.1及时判明事件性质及危害程度。

学校指挥部要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向市教育局及其相关部门报告。

4.2.2火灾事故处置措施

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：

（1）学校立即启动应急预案。采取切断电源、燃气等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向公安消防119指挥中心报警。

（2）学校的疏散集合地点为学校操场。学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展疏散、救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

校园发生火灾事故，学生唯一掌握的知识就是逃生疏散。学校不提倡学生参与救火。火灾事故处置实行“首遇负责制”，即：首先遇到火灾的人员要第一时间触发火灾报警。

收到火灾报警后，消防控制室值班人员要紧急启动校园应急广播。校园应急广播应分区域进行疏散信号发送，并使用应急广播系统发出疏散指令。

如在上课期间，当堂课的行课教师为第一疏散责任人，教师在判明火灾情况后，应立即断掉教室内所有电源，及时组织学生进行疏散。

如在宿舍休息期间，宿舍管理员应第一时间断掉道闸电源，全部打开道闸，同时判明火灾情况，紧急呼喊学生有序进行疏散。

如在食堂就餐期间，食堂管理人员应先判明火灾情况，并立即断气断电，并第一时间组织学生进行有序疏散。

全校师生疏散至操场，以班级为单位清点人数，并迅速将到位情况汇报至现场指挥人员。现场指挥人员汇总到位情况后迅速报应急指挥部，根据情况组织校园消防队或通报消防人员进行未疏散人员二次营救。

（3）全力组织人员疏散和自救工作，校医务室配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

（4）后勤保障部门要解决好师生等受灾人员的安居问题。

（5）及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，保障人员、财产安全。

4.2.3外来暴力侵害事故处置措施

（1）学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

（2）学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时触发一键报警器，报警1lO、120请求援助。

（3）对受伤师生及时救治。

（4）采取有效措施，做好善后处置工作。

4.2.4流行传染病安全事故处置措施

（1）学校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班，返校销假时需出具医院开具的康复证明。

（2）学生或教职工在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，由校医作初步检查，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由校医或班主任老师护送去医院。

（3）在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点医院诊治。

（4）学校对传染病病人所在班级教室、宿舍或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（6）学校师生员工中发现传染病人，立即上报市教育局和疾控中心，并对病人作跟踪了解。

（7）学校发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

4.2.5楼梯间拥堵踩踏事故处置措施

（1）学校立即启动应急预案。学校领导在第一时间亲临第一线指挥，组织人员迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向市教育局报告。

（2）校医务室医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请市教育局及有关部门支援帮助。

（3）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

4.2.6地震灾害事故处置措施

（1）突发地震时，首先是避震，然后是疏散。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。

（2）避震时，首先要将房间门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。然后身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿、床腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。

（3）疏散时，全体人员应尽量保护头颈，躲避建筑物，向开阔区域疏散。

如在上课期间，当堂课的行课教师为第一疏散责任人，应及时组织学生进行疏散。如在宿舍休息期间，宿舍管理员应第一时间断掉道闸电源，全部打开道闸，同时有序组织学生进行疏散。如在食堂就餐期间，食堂管理人员应第一时间组织学生进行有序疏散。

（4）学校疏散集合场地为操场。撤离安全地带后，要迅速以班级和科室为单位清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

（5）救援受困师生时应注意：①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声；②根据教室等房屋结构，先确定被困师生的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；④救援方法上应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生，切忌生拉硬抬。

4.2.7洪水、地质滑坡类灾害事故处置措施

（1）雨季时，安全保卫科应加强对教学楼、宿舍等建筑物以及校园周边情况进行排查，发现隐患及时上报整改和疏散人员。

（2）办公室应加强与水文、地质等监测部门联系，一旦获悉将发生山洪、泥石流信息，应按照党委政府的统一安排，立即对师生采取紧急疏散和保护措施，必要时可以停课。

（3）突发山洪、泥石流时，学校应立即启动工作预案，组织师生避险。师生避险时，不要顺山洪、泥石流沟向上游或向下游跑，应向沟岸两侧山坡跑，不要停留在低凹处。

（4）救护被泥石流伤害的人员时，应立即清除其口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平躺，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通。如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，并及时送医院。

4.2.8大型群体活动的公共安全事故处置措施

（1）学校举办各类大型文体活动，按照谁组织谁负责的原则，必须按规定做好专项应急预案，并报上级部门批准。

（2）发生重大安全事故，学校应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况，立即求助医疗急救部门，对伤员进行抢救工作。

（3）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

（4）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向市教育局报告，积极争取有关部门的支援帮助。

4.2.9房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施

（1）学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，学校领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向市教育局报告。

（2）要迅速采取切断电源等有效措施，及时疏散人员，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

（3）组织解救受困人员，抢救伤病员。

4.3.0校园爆炸事故处置措施

（1）校园发生爆炸事故，学校应立即启动工作预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救伤员。在向市教育局报告的同时，向公安及消防部门报告。

（2）在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，保护师生人身财产安全。

（3）发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

（4）认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情等工作，防止继发性爆炸。

4.3.1校园恶性交通事故处置措施

（1）校园发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，事故现场人员应第一时间先进行报警求助，并向学校领导汇报情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，并向上级主管部门报告。

（2）保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。

（3）协助公安交警部门及时查明事故情况。

4.3.2突发后勤安全保障事件处置措施

（1）学校后勤部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢险，控制事态。必要时请求有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

（3）食堂、餐厅等饮食供应部门以及二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

4.3.3突发危险品污染事故处置措施

（1）根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。

（2）学校因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污物造成环境污染事故灾害的，在向教育主管部门报告的同时，应及时向当地有关部门报告，同时设置污染区。

（3）协同政府有关专业部门组织人员赴事故现场调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。

（4）初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。

（5）对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动学校相关应急预案处理，情况严重的，要立即向当地人民政府和市教育局报告，由当地人民政府启动相应应急预案进行处理。

（6）对发生有毒物质污染，可能危及师生生命财产安全的，学校有关部门应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案。必要时，应疏散或组织师生撤离。

（7）危险或危害排除后，学校有关部门应做好善后工作，妥善处理环境污染事故。

（8）重大事故，学校在1小时内向当地环保部门报告。

4.3.4校园发生师生员工个体非正常死亡、受伤等情况处置措施

（1）事故现场人员应第一时间拨打120、110等急救电话，寻求医疗、公安部门帮助，并及时向学校领导汇报。学校领导和有关部门负责同志接到汇报后要在第一时间赶到现场组织抢救，并向市教育局报告。

（2）保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。

（3）协助公安部门及时查明事故情况。

（4）通知家属，做好善后工作。

4.3.5突发食品卫生安全事故应急处置措施

（1）现场师生迅速向学校领导报告，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，同时立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，校医立即组织抢救，并向医疗急救部门求助；

（2）判明事件严重程度，在2小时内向市教育局和属地政府报告；

（3）追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或紧急通知有关人员停止食用可疑物品，控制或切断可疑水源；

（4）向中毒人员或病患人员家长、家属通报情况；

（5）配合卫生防疫部门、公安部门封锁和保护现场，对中毒食品、物品抽样留验，排查致病因素，对现场进行消毒和处理，对相关人员进行隔离；保卫部门要配合公安机关开展侦破工作；

（6）根据市教育局和地方卫生部门的要求，落实其他紧急应对措施。在学校适当的范围内通报基本情况和采取的措施，稳定师生情绪，开展卫生宣传教育，提高师生的自我保护意识；

（7）根据卫生部门的检测结果和公安部门的侦破结果，对相关责任人予以处理。

4.3.6突发安全事故导致次生、衍生事件的，应启动相应专项应急预案。

4.3.7应急结束

本着谁启动预案，谁宣告结束的原则，突发安全事故结束后，由预案启动部门宣布结束。

4.3.8学校突发安全事故处置中的其他有关注意事项

（1）发生灾难事故，指挥部办公室负责及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工安定情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

（2）所有安全事故发生后，学校要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

（3）凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

5.后勤处置

5.1应急工作结束后，学校应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。要做到以下几个方面：

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

（2）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

（3）全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

（4）总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。认真做好有关总结，及时报送教育主管部门。

（5）配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。

5.2事件结束后，学校要加强有关预防措施。

办公室要组织指挥部成员对校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；总务科要对学校危房及其改造措施落实情况进行检查和监控；安全保卫科要关注学校及周边安全状况，及时向上级部门反映重大安全隐患，提出整改的意见和措施；学生科要加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

6．工作保障

6.1通信保障

学校实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，保障电话机等通信联络设施完好有效。

6.2应急队伍

学校有关部门和教学部要结合岗位责任制，建立应急队伍。学校组织义务消防队和志愿者队伍，通过培训和演练，使其掌握一定的救援知识和技能。

6.3医疗保障

发生突发安全事故时，应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。

6.4后勤支援与保障

学校有关部门要制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

7.宣传教育、培训和演练

7.1宣传教育

学校要加强对师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。

7.2管理与培训

学校要加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对学校领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高学校领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。

7.3演练

学校指挥部定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

学校要重点进行火灾、地震发生时的人员疏散知识技能的学习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

8.附则

本预案由学校安全事故应急指挥部办公室制定，并负责解释和实施。

学校安全事故应急指挥部办公室根据实际情况的变化，及时修订本预案。